经济观察网 记者 李紫宸 7月9日，人社部发布消息表示，人社部将制定“十四五”职业技能培训、技工教育两个专项规划，并抓好贯彻落实。同时，作为刚刚颁发的《“技能中国行动”实施方案》的一部分，今明两年，将制定出台大力发展技工教育办好技工院校、加强技工院校教材管理等政策措施。

6月30日，人社部印发《“技能中国行动”实施方案》（简称“《实施方案》”），规划“十四五”时期大力实施“技能中国行动”，计划新增技能人才4000万人以上，技能人才占就业人员比例达到30%，东部省份高技能人才占技能人才比例达到35%，中西部省份高技能人才占技能人才比例在现有基础上提高2-3个百分点。

就发布这一实施方案的背景和原因，7月6日人社部有关负责人表示：“从实际情况看，技术工人短缺问题仍比较突出，尤其是高技能人才的求人倍率长期保持在以上，加快技能人才培养，提升劳动者素质和技能，对于解决好新成长劳动者的就业问题、缓解结构性就业矛盾具有重要意义。”

根据人社部的数据，截至2020年底，全国技能劳动者总量超过2亿人，占就业人员的26.8%；高技能人才达到5800万人，占技能劳动者的近30%。

根据这一《实施方案》，未来五年将从全方位来强化技能人才建设，包括健全技能人才发展政策体系，健全终身职业技能培训制度，完善技能人才评价体系，大力发展技工教育，支持技能人才创业创新，全面推行中国特色企业新型学徒制，落实技能人才社会地位，健全技能人才职业发展贯通机制等。

其中，就技工教育，未来五年，将支持技工院校建设成为集技工教育、公共实训、技师研修、竞赛集训、技能评价、就业指导等功能一体的技能人才培养综合基地。遴选建设300所左右优质技工院校和500个左右优质专业，开展100个左右技工教育（联盟）集团建设试点工作。稳定和扩大技工院校招生规模，推动将技工院校纳入统一招生平台。建设全国技工院校招生宣传平台。