“坐火车只能买全程票”该改改了

张淳艺

北京市民刘先生的老家在江苏徐州，最近几年他春节坐高铁回家过年，买不到徐州东站的票，只能买到上海虹桥站的票，中途在徐州东站下车，二等座多花200多元。记者近日采访发现，不少乘客都有类似的购票经历：同一趟火车，买票时显示到终点站有票，但途中的一些经停站却显示无票。（8月18日《法治日报》）

对此，许多乘客感到困惑，“既然能够买全程票，理论上也能够买区间票。同一趟火车，为什么买不到区间票但可以买到全程票？”中国国家铁路集团有限公司客运部回应称，铁路部门依据历史客流出行规律，以充分发挥运力资源效能、统筹兼顾长短途客流需求为原则，按照长短途旅客列车分工，分时段分车次制定差异化售票组织策略。

通俗地说，火车票执行的是“区间限售”政策。火车的终点站一般都是大站，客流量集中，在分配车票时会优先保障终点站长途旅客出行诉求，限制经停站的车票数量。尤其节假日、寒暑假等高峰时期，短途票往往一票难求，长途票则相对宽松，乘客只能选择多花钱“买长乘短”。

为防止部分区间车票资源浪费，避免部分乘客采用购买区间票的方式逃票，铁路部门实行“区间限售”。这自然有其合理的一面。但是，坐火车只能买全程票，却在无形中侵犯了短程消费者的自主选择权和公平交易权。根据《消费者权益保护法》，“消费者有权自主选择商品品种或者服务方式”“消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件”。《民法典》也有相关规定，“从事公共运输的承运人不得拒绝旅客、托运人通常、合理的运输要求”。

乘客的出行需求有长有短，既然列车在沿途设置了经停站，消费者就有自主选择、按需购买的权利，铁路部门不得无理由拒绝乘客购买区间票的正当合理要求。明明不需要乘坐到终点，却只能购买全程票，这无疑给乘客带来经济损失，造成铁路部门的不当获利。

2014年，猎豹浏览器团队发布了《全国火车票“区间限售”首份调查报告》。报告显示，88%的被调查者表示受到“区间限售”的影响。时间区间设置得太短、短途票数量不公开、购买系统不定时的进行调整等问题，被用户吐槽最多。尽管铁路部门表示会统筹兼顾长短途客流需求，但一些乘客纷纷吐槽，春节前无论提前多少天网上抢票，或到代售点买票，经停站总是无票，只能“舍近求远”。

要想澄清公众质疑，最好的方式就是公开透明。铁路部门应尊重消费者的知情权、选择权，积极向社会公布车票限售情况，使“区间限售”政策透明化、合理化，让消费者明明白白消费。这样一来，即使买不到区间票，乘客也能给予理解。

在此基础上，可以充分运用大数据，动态调整“区间限售”比例，有效调节车票供需矛盾，最大限度减少短途乘客被迫购买全程票的无奈。铁路部门的车票分配是基于历史客流，未必适合当下车次。现在12306网站购票都有“候补购票”功能，铁路部门可以进行相应的技术设置，在某一经停站候补人数达到一定数量时，系统自动放票，使铁路运力效能和乘客出行诉求实现最佳契合。